近期，法国总统马克龙在其个人社交媒体表示，欧盟成员国已就欧盟碳边境税达成一致。欧盟碳关税是指根据进口商品隐含的温室气体排放量，对其采取价格调节措施的机制。

该提案由欧洲议会正式通过后，将于2023年1月1日起执行，征收范围包括水泥、化肥、铝和钢铁等行业。2023至2025年为实施过渡期，2026年起将正式全面开征碳关税。在过渡期仅测算直接排放和申报，正式实施后，将测算直接和间接排放并按欧洲碳市场交易平均价格征收。

欧盟碳边境调整机制（CBAM）要求碳密集型产品的进口完全遵守国际贸易规则，以防止通过进口非欧盟国家制造的产品来抵消欧盟的温室气体减排努力，因为这些国家的气候变化政策不如欧盟的严格。这也将有助于防止碳密集型产品的生产转移或进口。

作为世界上首个以碳关税形式应对气候变化的提案，它将对全球贸易产生深远影响。

欧盟CBAM在初期将覆盖水泥、电力、化肥、钢铁和铝等五个行业。这五个行业的排放总量约占欧盟总排放量的40%。

而在欧盟认为最需要减碳的44个行业中，85%与材料、能源以及为工业生产过程提供原材料的行业相关。此外，化工产品、基本金属、纸制品和非金属矿物制品等行业虽然对贸易依赖相对较小，但其碳排放强度高，也会直接受到影响。

具体的欧盟CBAM覆盖产品根据《欧洲商品名称及编码制度》（European Combined Nomenclature）加以定义，该编码制度是以世界海关组织（World Customs Organization）的《商品名称及编码协调制度》（Harmonized System Nomenclature）为基础制定的。

请注意，2023-2025年被确定为欧盟CBAM的过渡期，在此期间进口商将仅承担申报义务，不承担财务义务。过渡期内，进口商需每季度报告其进口产品数量、总隐含碳排放量、总隐含间接排放量以及进口产品在原产国已支付的碳价。从2026年开始，进口商需根据其进口产品的隐含碳排放量清缴相应数量的CBAM证书。

对我们出口欧洲的企业来说，如果产品涉及水泥、电力、化肥、钢铁和铝这五个行业，务必要注意其中的变化。尤其是钢铁行业，去年我国对于钢铁产品出口关税的调整，已经使得中低端钢铁产品出口显著降低。此外，对机械设备、金属制品、纺织品、电池行业也存在一定的冲击可能性。

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